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    悅讀·我親歷的中央紀委故事?
    安治邦:始終牢記“不要向黨伸手”

    來源:《傳承——我親歷的中央紀委故事》,中國方正出版社     日期:2019-09-02 09:09:25    
        【編者按】在全黨正在扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育之時,我們摘選了中國方正出版社出版的《傳承》一書中的故事,一起聽聽紀檢監察戰線“老兵”講述的個人親歷,感悟紀檢監察干部對初心使命的堅守與傳承,對紀檢監察事業的忠誠與擔當。

    1963年,我從北京航空航天大學畢業,留校做學生輔導員。十年動亂結束后,1978年學校開始落實政策,我在學校黨委組織部負責此項工作。之后,紀委恢復重建,我又到學校的紀委工作,任專職紀委委員。1983年,中央紀委到一些高校選干部,我和幾位同事先后調到中央紀委機關,一直工作到退休。

    經過多年的實踐,我對做一個合格的紀檢干部有一些粗淺的體會。

    到了中央紀委以后,組織安排我到三室工作。當時三室負責聯系東北、華北區域,1993年中央紀委和監察部合署辦公,內設機構調整,三室變成了六室,還是負責東北、華北。

    我記得1983年剛報完到,單位就派我參加調查天津一個單位落實政策中的問題。一位“文化大革命”中受迫害的老同志,一直沒有落實政策,就向中央反映了情況。在調查過程中,我們不但要跟許多當事人談話,還要查閱大量資料,搞清歷史上的事實,中間有些材料還要去武漢查閱。武漢的冬天沒有暖氣,存放資料的屋子非常潮濕陰冷,為了早日查清問題,我們夜以繼日在房間里翻找,仔仔細細、認認真真地查閱、摘抄。后來,經過認真調查走訪,查明了相關情況。調查報告報到了中央,給受迫害的老干部落實了政策,對阻礙落實政策的人作了嚴肅處理,使問題得以解決。

    紀律檢查工作最基本的一條是必須堅持實事求是。當然,在具體問題的處理上也常有不同的意見,這是正常的。我想,只要沒有私心,不把個人利益與查處的問題糾纏在一起,就不難把握好量紀的尺度。實事求是,永遠是顛撲不破的真理。

    搞紀律檢查工作,還得敢于擔當。20世紀90年代初,一位部隊老干部到曾經戰斗過的某縣走訪,一些當地老黨員向其反映縣里的一些腐敗問題?;乇本┖?,他向中央領導寫了報告,中央領導作了嚴肅批示,指示中央紀委和中組部派人核實。我和中組部的同志在省紀委的配合下,用了一個月的時間,向幾十位老黨員和干部、群眾進行了較為細致的調查了解,證明那位老干部報告中反映的問題確實存在。

    初核后,在和地區一位領導同志交換意見時,這位領導同志表示:沒什么大事,就交給我們辦吧。當時我想中央領導這么嚴肅的批示,怎么能用“沒什么大事”來向中央報告呢?說實話,當時我也擔心,怕交給當地大事化小,小事化了,最后不了了之?;貋砗?,我們如實向委領導寫了報告,并建議派人參加調查。后來,領導決定由中央紀委、中組部和省紀委組成聯合調查組,當地紀委派人配合。此后,在一年的調查中先后立案40余起,有的追究了刑事責任,有的受到了黨紀的嚴肅處理。省紀委利用典型案例對全省黨員干部進行了教育,并舉辦了警示教育展覽。通過這件事,我認識到搞紀檢工作必須得有點擔當精神,得有點抓住問題不撒手的韌勁兒。

    現在回想起來,當時查處的這些問題中,確實沒有像現在查辦的“大老虎”,甚至連上萬元的案子也不多,有的就是一臺電冰箱、一臺電視機,甚至是一副棺材板。問題雖然不大,影響卻不小。當地是革命老區,在抗日戰爭中作出過很大的貢獻和犧牲,我們黨政軍的很多領導同志當年都曾在那里工作過、戰斗過,老百姓對共產黨的感情很深,也很樸素,打心眼兒里認可共產黨的優良傳統和作風。老百姓收入低、生活水平不高,一些基層干部“吃拿卡要”,影響是很壞的。如果沒人管,老百姓就會失望。

    20世紀80年代末至90年代初,經歷了撥亂反正、恢復秩序的過程后,黨領導全國人民進入了以經濟建設為中心的新時期。紀檢機關始終堅持黨的基本路線,使紀檢工作服從、服務于黨的基本路線,緊緊圍繞經濟建設這個中心來開展。

    黨的十四大確立了建立社會主義市場經濟體制的宏偉目標,將我國帶入了一個新的歷史發展階段,經濟建設快速發展。相伴而來的體制轉換、政策創新、觀念轉變也使黨風廉政建設面臨著許多復雜情況,腐敗現象的滋長有了更多的機會和土壤,以權謀私、行賄受賄等腐敗現象在總體上呈現出易發高發的態勢。正是在這種錯綜復雜的形勢下,黨中央審時度勢,果斷作出了進一步加大反腐敗力度,加強黨風廉政建設,保證建立社會主義市場經濟體制目標實現的一系列戰略決策。十四屆中央紀委二次全會要求重點抓幾個嚴重影響經濟建設和改革開放,干擾、阻礙國家宏觀調控措施貫徹落實,群眾反映強烈的問題,扎扎實實抓出效果。

    90年代中期,江蘇省無錫市發生了一起當時全國最大的非法集資案。該案主犯鄧某以某國家安全機關為靠山,以所辦的新興公司為幌子,以高額利息為誘餌,大量吸納社會資金,短短幾年非法集資30多億元。至1994年上半年,由于資金鏈斷裂,這起非法集資案“東窗事發”,引發一場危機,大批參與集資的人排著長隊要錢,一時鬧得整個無錫市不得安寧。同年6月下旬,江蘇省紀委收到一封署名為“江陰市深受其害的單位”的舉報信,反映這起非法巨額集資案問題。省紀委立即派人進行了核實,發現問題相當嚴重,及時向省委常委會作了匯報。在省委的高度重視下,由省紀委牽頭組成了聯合調查組展開調查。1994年8月初,中央紀委召開中央有關部門負責同志參加的協調會,表示堅決支持江蘇省嚴肅查處。中央領導同志對此非常關注,作了重要指示,要求一查到底。1994年12月,根據案情發展的需要,中央紀委、最高人民檢察院和北京市紀委組成聯合專案調查組趕赴無錫,與江蘇省的辦案人員一起對這起案件涉及的中管干部和北京市管干部的問題展開了全面調查。經過一年多的緊張工作,終于徹底查清了這起特大案件。

    在這起非法集資案涉案人員中,有99人構成犯罪。其中,2名主犯被判處死刑,判處死緩的2人,判處無期徒刑的1人;其他除少數免于起訴的外,都分別被判處了有期徒刑。有123人受到黨紀政紀處理。

    無錫市非法集資案案情復雜,涉及范圍廣,時任中央紀委副書記的劉麗英同志親自帶隊調查。聯合調查組的高規格、大陣容對涉案人員構成了強大的威懾,整個案件的調查進展比較順利。最終,通過拍賣公司資產,償還參加集資人的集資款,使其減少了損失,維護了無錫市社會秩序的穩定和經濟健康發展。

    集中調查期間,我們吃住在辦案點,連續幾十天日夜查閱案卷資料,休息的時間很少。查處過程中,因為涉及不少黨政干部、公檢法機關工作人員,阻力和干擾從各方面襲來。但劉麗英同志鐵面無私,在她的坐鎮指揮和親自帶領下,我們的同志都有股子不查徹底不罷休的勁頭。

    劉麗英同志是中央紀委恢復重建時的元老,是我由衷敬佩的老領導。劉麗英同志從室主任到中央紀委常委、副書記,一直負責案件檢查工作,并親自參加了很多大案要案的調查。我在自己工作中親身感受到,劉麗英同志以對黨的紀律檢查工作的執著和嚴謹的工作作風以及對參加辦案人員的嚴格要求,帶出了一批熱愛和熟悉案件檢查工作的年輕干部。我本人從沒有辦過案到比較熟悉案件檢查工作,是與劉麗英同志的幫助和教育分不開的。

    比如,劉麗英同志對工作質量的要求是很嚴格的,調查取證來不得半點馬虎。對查辦違紀案件,劉麗英同志有一個形象的比喻叫“板上釘釘帶拐彎”,意思是要把每一個案子辦成鐵案,經得起歷史的檢驗。

    一個人犯了錯誤,違反了黨的紀律,甚至觸犯了法律被立案調查,直接關系其前途命運。因此,不認錯、不悔罪、說假話、出假證,或者避重就輕、敷衍搪塞,利用種種手段對抗調查的并不少見。比如我們在調查某高級領導干部的問題時,他為了減輕自己的罪責,將價值幾十萬元的數塊高級手表,讓其兒子轉移出去,調查組費了很多周折才從境外追繳回來。還有一次,有人舉報某地委書記收了別人送的一架高級照相機,調查人員在找他核實時,他卻拿出了一個很普通的傻瓜相機來應付。類似事例每個參加過紀律審查工作的同志都會遇到。所謂以事實為依據就是把已經發生的事,通過周密的調查還原其真相。劉麗英同志常說,要窮追不舍。沒有一股子窮追不舍的勁頭是難以把問題徹底查清的,甚至會被一些假象所迷惑,這也是對調查人員的考驗。?

    新中國成立前,我家里很窮,上不起學。解放了我才上學,因此上學比較晚。后來我上中學、上大學一直都是拿助學金的。沒有黨的培養教育就沒有我的一切。1956年,高中二年級時我加入了共產黨,算是個老黨員了。

    高中畢業的時候,我的校長、黨支部書記送給我一個筆記本。他在筆記本扉頁上寫著“記住不要向黨伸手”。當時的我并不理解這句話是什么意思。后來慢慢知道了,不要認為自己有了點兒本事,有了點兒知識,為黨做了點兒工作,就覺得有本錢了,就向黨伸手要這個要那個。我自己一輩子沒有忘記老校長的囑咐,在中央紀委工作的時候、退休以后,我都沒有借手中的權力給自己辦過任何私事也沒有辦過別人請托我的事情。比如有人找我向地方領導打招呼解決職務問題,雖然我跟那個領導很熟,關系不錯,但我對來人說,你夠條件組織自然就會提拔你了,你不夠條件我也沒法去說。還有人找我跟地方領導做工作,想承包當地高速公路的工程,許諾拿下項目后,可給不菲的回報。我堅決拒絕了,告訴對方,我沒這樣的門路,也不會做這樣的事情。我不向黨伸手,你讓我替你向黨伸手,我這個手也伸不出去!

    紀律檢查工作是一項重要而光榮的使命。紀檢干部有個稱呼叫“黨的忠誠衛士”。這是一個閃爍著光芒、帶著幾分威嚴的稱號。它要求我們要像新華門前的衛兵那樣必須站得直、行得正,要把維護黨的紀律勝過維護自己的生命,否則就不配這一光榮稱號!所以,我們要十分珍惜自己的工作,認認真真地完成好黨交給的每一項任務,不能辜負了黨的信任和希望。我們機關很多同志為了工作長期離家在外,不分晝夜,有時是帶病苦戰在一線,沒有半句怨言,以實際行動和自我犧牲精神,培育和傳承了中央紀委機關的優良傳統。

    我們這一代人啊,讓“文化大革命”整整耽誤了十年的寶貴時光。越是遺憾這段時光的荒廢,越是珍惜以后的日子。欣慰的是,黨的十一屆三中全會后,終于有了安安穩穩為黨做一些有益工作的機會。我常用《鋼鐵是怎樣煉成的》一書中保爾?柯察金的話激勵自己?,F在回首往事,自覺今生總算沒有虛度。

    這些年來,中央紀委機關來了很多年輕同志,很多都是大學畢業、通過公務員考試進來的。我覺得他們是很幸運的。中央機關是一個鍛煉人的地方,是個有利人成長的地方。要老老實實做人,不要認為到了中央紀委就進了保險箱,保險箱也不一定保險,關鍵還要看每個人怎樣把握自已。我非常羨慕機關的年輕同志,真想時光倒退20年,我能重返反腐一線,再和大家一起戰斗。

    附件:

        主辦單位:中共廣東省紀律檢查委員會 廣東省監察委員會

        合作單位:南方新聞網

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